식품의약품안전처 공고 제2024 - 339호

우수화장품 제조 및 품질관리기준 일부개정고시(안) 행정예고

2024. 7.

식품의약품안전처

식품의약품안전처 공고 제2024 - 339호

「우수화장품 제조 및 품질관리기준」(식품의약품안전처고시 제2020-12호, 2020. 2. 25.)을 일부 개정함에 있어 그 개정이유와 주요내용을 국민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣기 위하여 「행정절차법」 제46조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2024년 7월 16일

식품의약품안전처장

우수화장품 제조 및 품질관리기준 일부개정고시(안) 행정예고

1. 개정 이유

우수화장품 제조 및 품질관리기준과 국제 표준인 ‘ISO 22716’의 기준(이하 ‘국제표준’)에 맞게 국제 조화함으로써 관련 업계의 업무의 효율성 제고 및 국제 경쟁력을 강화하고자 함

2. 주요 내용

가. 국제표준을 참고하여 명확히 구분·관리가 어려운 ‘반제품’의 정의 삭제 등 용어 통일(안 제2조)

나. 조직의 구성, 직원의 책임, 교육훈련 등 인적자원을 국제표준을 참고하여 용어 수정(안 제3조, 제4조, 제5조)

다. 의무적으로 설치하는 것으로 오인 소지가 있는 환기시설 예시 ‘공기조화시설’ 삭제 등 시설기준을 국제표준과 통일(안 제8조)

라. 국제표준과 같이 제조업체에서 재작업 대상 및 기준을 설정하여 실시할 수 있도록 개선(안 제22조)

3. 의견 제출

이 일부개정고시(안)에 대하여 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 2024년 8월 5일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 식품의약품안전처장(참조: 화장품정책과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 찬성 또는 반대 의견(반대 시 이유 명시)

나. 성명(기관ㆍ단체의 경우 기관ㆍ단체명과 대표자명), 주소 및 전화번호

다. 그 밖의 참고 사항 등

※ 제출의견 보내실 곳

- 일반우편: (우편번호 28159) 충북 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로 187 오송보건의료행정타운 식품의약품안전처 화장품정책과

- 전자우편: agj3405@korea.kr

- 전화: 043-719-3405, 팩스: 043-719-3400

식품의약품안전처 고시 제2024 - 339호

우수화장품 제조 및 품질관리기준 일부개정고시안

우수화장품 제조 및 품질관리기준 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “제5조제2항”을 “제5조제1항”으로, “제12조제2항”을 “제11조제2항”으로, “우수한 화장품을 제조ㆍ공급하여”를 “화장품제조업자가 우수한 화장품을 제조, 관리, 보관 및 공급을 통해”로 한다.

제2조제2호 중 “충전(1차포장), 2차포장 및 표시”를 “충전(1차포장)”으로 하고, 같은 조 제5호 중 “기준”을 “우수화장품 제조 및 품질관리기준”으로 하며, 같은 조 제13호 중 “유지되도록”을 “유지되도록 이루어지는”으로 하고, 같은 조 제15호 중 ““교정””을 ““검교정””으로 하며, 같은 조 제17호를 삭제하고, 같은 조 제21호 중 “완제품, 벌크 제품 또는 반제품을”을 “완제품 또는 벌크 제품을”로 한다.

제3조제1항 중 “품질보증부서”를 “품질부서”로 한다.

제4조제2항 각 호 외의 부분 중 “품질보증 책임자”를 “품질책임자”로, “품질보증”을 “품질”로 한다.

제5조제2항 중 “교육담당자를 지정하고”를 “직원의 교육을 위해”로 한다.

제7조제1항제3호 중 “혼동이 없도록”을 “혼동으로 발생 가능한 위험을 최소화”로 한다.

제8조제1항제2호 중 “청소하기”를 “청소 또는 위생관리를 하기”로, “소독제 등의 부식성에 저항력이 있을 것”을 “청결하게 유지되어야 하며 소독제 등의 부식성에 저항력이 있을 것”으로 하고, 같은 항 제4호에 후단을 다음과 같이 신설한다.

창문이 외부 환경으로 열리는 경우, 제품의 오염을 방지하도록 적절히 차단할 것

제8조제1항제6호 중 “수세실과 화장실은 접근이 쉬워야 하나 생산구역과 분리되어 있을 것”을 “적절하고 깨끗한 수세실과 화장실을 마련하고 수세실과 화장실은 접근이 쉬워야 하나 생산구역과 분리되어 있을 것”으로 하고, 같은 항 제8호 중 “공기조화시설 등 적절한”을 “적절한”으로 하며, 같은 조 제2항제5호 중 “용기는”을 “벌크 제품의 용기는”으로 하고, 같은 항 제7호 중 “파이프”를 “노출된 파이프”로 한다.

제10조제5항 중 “교정”을 “검교정”으로 한다.

제11조제1항 중 “원자재 공급자에 대한”을 “원자재 공급자를 평가하여 선정하고,”로 하고, 같은 조 제3항 중 “제조번호가 없는 경우에는”을 “제조번호를 표시하고, 제조번호가 없는 경우에는”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “격리보관 및 폐기하거나 원자재 공급업자에게 반송”을 “적절한 조치를 취”로 한다.

제13조제1항 및 제2항 중 “원자재, 반제품”을 각각 “원자재”로 하고, 같은 항 중 “선입선출”을 “가능한 선입선출”로 한다.

제15조제2항제3호 중 “사용상의 주의사항”을 “사용할 때의 주의사항”으로 하고, 같은 항 제6호를 삭제하며, 같은 항 제8호 중 “반제품”을 “벌크 제품”으로 하고, 같은 항 제13호를 삭제하며, 같은 조 제3항제1호라목 중 “방법”을 “절차”로 하고, 같은 항 제2호나목을 삭제하며, 같은 항 제5호가목 중 “반제품, 벌크 제품”을 “벌크 제품”으로 하고, 같은 조 제4항제1호를 삭제하며, 같은 항 제4호 중 “안정성시험”을 “안정성시험(해당하는 경우에 한함)”으로 하고, 같은 조 제5항제6호가목 내지 사목을 삭제한다.

제17조제2항 각 호 외의 부분 중 “반제품”을 “벌크 제품”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “반제품의”를 “벌크 제품의”로, “보관기한은”을 “보관기간을”로, “반제품”을 “벌크 제품”으로, “품질이상, 변질 여부 등을 확인하여야”를 “재평가해야”로 한다.

제18조제2항제5호 중 “포장생산수량”을 “포장지시수량”으로 한다.

제19조제2항 중 “품질보증부서”를 “품질부서”로 한다.

제20조제2항, 제4항 및 제5항 중 “반제품”을 각각 “벌크 제품”으로 한다.

제21조제3항 본문 중 “사용기한 경과 후 1년간”을 “사용기한까지”로 한다.

제22조제1항 중 “품질보증 책임자”를 “품질책임자”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분을 다음과 같이 한다.

제1항에 따라 재작업을 하는 경우에는 재작업 절차에 따라야 한다.

제22조제2항제1호 및 제2호를 각각 삭제하고, 같은 조 제3항 중 “재입고 할 수 없는 제품”을 “재작업을 할 수 없거나 폐기해야 하는 제품”으로 한다.

제24조 중 “제조과정”을 “제조 또는 품질관리”로, “마련해야”를 “마련하고 일탈의 반복을 방지할 수 있는 조치가 이루어져야”로 한다.

제25조제1항제2호 중 “불만 제기자의 이름과 연락처”를 “불만 제기자의 이름과 연락처(가능한 경우)”로 한다.

제27조 중 “품질보증책임자”를 “품질책임자”로 한다.

제29조제6항 중 “품질보증부서”를 “품질부서”로 한다.

별표 2를 별지와 같이 한다.

별지 제1호서식 앞면 중 “품질보증부서”를 “품질부서”로 하고, 같은 서식 뒷면 중 “품질관리부서 책임자”를 “품질책임자”로 하며, 같은 서식 뒷면 중 “공조 또는 환기시설 계통도”를 “환기시설 계통도”로 하고, 같은 서식 뒷면 중 “교정”을 “검교정”으로 한다.

별지 제3호서식의 앞쪽을 별지와 같이 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 고시는 고시한 날부터 시행한다.

제2조(우수화장품 제조 및 품질관리기준 평가 등에 관한 적용례) 이 고시의 개정규정은 고시 시행 후 화장품제조업자가 신청하는 우수화장품 제조 및 품질관리기준 실시상황 평가부터 적용한다.

[별표 2]

우수화장품 제조 및 품질관리기준 실시상황 평가표

Ⅰ. 제조업소 현황

신 청 인	업 소 명
	소 재 지
	대 표 자			생년월일
	품질책임자			연 락 처
	신청 담당자			연 락 처
제조소의 면적 (㎡)	제조 작업소			보 관 소
	품질관리 시험실			기 타
	합 계
신청분류	전 공정		일부 공정
			벌크 제조		충전ㆍ포장(1차포장)
작 업 인 원 (명)	제조관련부서			품질부서
	기타 작업원			합 계
수 탁 자	업 소 명			대 표 자
	소 재 지			연 락 처

Ⅱ. 우수화장품 제조 및 품질관리기준 실시상황 평가표

항목 및 평가내용	적부판정 (O/X)	비 고
제2장 인적자원 제3조 조직의 구성
가. 제조소별로 독립된 제조부서와 품질부서가 있는가?
나. 조직구조가 업무의 원활히 이해되도록 규정되고 회사의 규모와 제품의 다양성이 적절한가?
다. 제조소에 제조 및 품질관리 업무를 적절히 수행할 수 있는 충분한 인원이 배치되어 있는가?
제4조 직원의 책임
가. 모든 직원이 다음 각 호의 책임을 이행하고 있는가? 1) 조직 내에서 맡은 지위 및 역할의 인지 2) 문서접근 제한 및 개인위생 규정의 준수 3) 자신의 업무범위내에서 기준을 벗어난 행위나 부적합 발생 등에 대해 보고해야 할 의무 4) 정해진 책임과 활동을 위한 교육훈련
나. 품질책임자가 다음 각 호의 사항을 이행하고 있는가? 1) 품질에 관련된 모든 문서와 절차의 검토 및 승인 2) 품질 검사가 규정된 절차에 따라 진행되는지의 확인 3) 일탈이 있는 경우 이의 조사 및 기록 4) 적합 판정한 원자재 및 제품의 출고 여부 결정 5) 부적합품이 규정된 절차대로 처리되고 있는지의 확인 6) 불만처리와 제품회수에 관한 사항의 주관
제5조 교육훈련
가. 제조 및 품질관리 업무와 관련 있는 모든 직원들에게 각자의 직무와 책임에 적합한 교육훈련이 제공될 수 있도록 연간계획을 수립하였는가?
나. 연간 교육계획에 따라 모든 직원들이 정기적으로 교육을 받고 있는가?
다. 교육훈련의 내용 및 평가가 포함된 교육 훈련 규정이 작성되어 있는가?
라. 교육 후에 교육결과를 평가하고 일정한 수준에 미달할 경우에 재교육을 실시하고 있는가?
마. 새로 채용된 직원들이 업무를 적절히 수행할 수 있도록 기본 교육훈련 외에 추가 교육훈련이 실시되고 있고 이와 관련한 문서화된 절차가 마련되어 있는가?
제6조 직원의 위생
가. 적절한 위생관리 기준 및 절차가 마련되고, 이를 준수하고 있는가?
나. 작업소 및 보관소 내의 모든 직원들은 화장품의 오염을 방지하기 위해 규정된 작업복을 착용하고 있는가?
다. 제조구역별 접근권한이 없는 작업원 및 방문객은 가급적 출입을 제한한 규정과 질병에 걸린 직원이 작업에 참여하지 못하게 하는 규정이 있는가?
제3장 제조 제1절 시설기준
제7조 건물
가. 건물은 다음과 같이 위치, 설계, 건축 및 이용되고 있는가?
1) 제품이 보호되도록 하고 있는가?
2) 청소 등 위생관리와 유지관리를 하는가?
3) 제품, 원료 및 포장재 등의 혼동으로 발생 가능한 위험을 최소화했는가?
나. 건물은 제품의 제형, 현재 상황 및 청소 등을 고려하여 설계되었는가?
제8조 시설
가. 제조작업을 행하는 작업소가 있는가?
1) 제조하는 화장품의 종류ㆍ제형에 따라 적절히 구획ㆍ구분되어 있어 교차오염 우려가 없는가?
2) 바닥, 벽, 천장은 청소 또는 위생관리를 하기 쉽게 매끄러운 표면을 지니고 청결하게 유지되어야 하며 소독제 등의 부식성에 저항력이 있는가?
3) 환기가 잘 되고 청결한가?
4) 외부와 연결된 창문은 가능하면 열리지 않도록 되어 있는가? 창문이 외부 환경으로 열리는 경우, 제품의 오염을 방지하도록 적절히 차단되어 있는가?
5) 작업소 내의 외관표면은 매끄럽게 설계되고, 청소, 소독제의 부식성에 저항력이 있는 것인가?
6) 적절하고 깨끗한 수세실과 화장실을 마련하고 수세실과 화장실은 접근이 쉬워야 하나 생산구역과 분리되어 있는가?
7) 작업소 전체에 적절한 조명이 설치되고 제품 보호를 위해 조명의 파손시 방지대책이 있는가?
8) 제품의 오염을 방지하고 적절한 온도 및 습도를 유지할 수 있는 적절한 환기시설을 갖추고 있는가?
9) 각 제조구역별 청소 및 위생관리 절차에 따라 효능이 입증된 세척제 및 소독제를 사용하고 있는가?
10) 제품의 품질에 영향을 주지 않는 소모품을 사용하고 있는가?
나. 제조 및 품질관리에 필요한 설비 등은 다음에 적합한가?
1) 사용목적에 적합하고, 청소가 가능하며, 필요시 위생관리 및 유지관리가 가능한가?
2) 사용하지 않는 물품(연결호스, 부속품 등)은 청소 등 위생관리를 하며, 건조한 상태로 유지하고 오염으로부터 보호하고 있는가?
3) 설비 등은 제품의 오염을 방지하고 배수가 용이하도록 설계, 설치되고 있으며, 제품 및 청소 소독제와 화학반응을 일으키지 않는가?
4) 설비 등의 위치는 원자재나 직원의 이동으로 인하여 제품의 품질에 영향을 주지 않는가?
5) 벌크 제품의 용기는 먼지나 수분으로부터 내용물을 보호할 수 있는가?
6) 제품과 설비가 오염되지 않도록 배관 및 배수관은 설치하며, 배수관은 역류되지 않고, 청결을 유지하는가?
7) 천정 주위의 대들보, 파이프, 덕트 등은 가급적 노출되지 않도록 설계하고, 노출된 파이프는 받침대 등으로 고정하고 벽에 닿지 않게 하여 청소가 용이하도록 설계하였는가?
8) 시설 및 기구에 사용되는 소모품은 품질에 영향을 주지 않는 것을 사용하는가?
제9조 작업소의 위생
가. 곤충, 해충이나 쥐 등을 막을 수 있는 대책을 마련하고 정기적으로 점검ㆍ확인하고 있는가?
나. 생산, 관리 및 보관 구역 내의 바닥, 벽, 천장 및 창문은 항상 청결하게 유지되고 있는가?
다. 제조시설이나 설비의 세척에 사용되는 세제 또는 소독제는 효능이 있으며 잔류하거나 적용하는 표면에 이상을 초래하지 않는가?
라. 제조시설이나 설비는 정기적으로 청소하고 필요시 위생관리 프로그램을 운영하고 있는가?
제10조 유지관리
가. 건물, 시설 및 주요설비를 정기적으로 점검하여 화장품의 제조 및 품질관리에 지장이 없도록 유지ㆍ관리ㆍ기록하고 있는가?
나. 결함 발생 및 정비 중인 설비는 적절한 방법으로 표시하고 고장 등 사용이 불가함을 표시하여 분리하고 있는가?
다. 세척한 설비는 다음 사용 시까지 오염되지 않도록 관리하고 있는가?
라. 모든 제조 관련 설비는 승인받은 자만이 접근ㆍ사용하고 있는가?
마. 제품의 품질에 영향을 줄 수 있는 검사ㆍ측정ㆍ시험장비 및 자동화장치는 계획을 수립하여 정기적으로 검교정 및 성능점검을 하고 기록하고 있는가?
바. 유지관리 작업이 제품에 영향을 주지 않도록 관리하는가?
제2절 원자재의 관리 제11조 입고관리
가. 원자재 공급자를 평가하여 선정하고, 관리감독을 적절히 수행하여 입고관리가 철저히 이루어지고 있는가?
나. 원자재 입고시 구매요구서, 성적서 및 현품이 서로 일치하는지 확인하는 등 절차가 있는가?
다. 원자재 용기에 제조번호를 표시하고, 제조번호가 없는 경우에는 관리번호를 부여하여 보관하는가?
라. 원자재 입고시 물품에 결함이 있는 경우 적절한 조치를 취하는가?
마. 입고된 원자재는 상태(적합, 부적합, 검사중) 표시를 하고 있는가?
바. 원자재 용기 및 시험기록서에 다음 사항들이 기재되어 있는가? 1) 원자재 공급자가 정한 제품명 2) 원자재 공급자명 3) 수령일자 4) 공급자가 부여한 제조번호 또는 관리번호
제12조 출고관리
가. 원자재 시험결과 적합판정된 것만을 선입선출방식으로 출고하고 이를 확인할 수 있는 체계가 확립되어 있는가?
제13조 보관관리
가. 원자재 및 벌크 제품은 품질에 나쁜 영향을 미치지 아니하는 조건에서 선입선출에 의하여 출고할 수 있도록 보관하고 있는가?
나. 원자재 및 벌크 제품은 바닥과 벽에 닿지 않도록 보관하고 가능한 선입선출에 의하여 출고할 수 있도록 보관하는가?
다. 원자재, 시험 중인 제품 및 부적합품은 각각 구획된 장소에서 보관하고 있는가? (다만, 서로 혼동을 일으킬 우려가 없는 시스템에 의하여 보관되는 경우에는 그러하지 아니함)
라. 원자재 및 벌크 제품의 보관 기간이 지나면 사용여부에 대한 재평가하는 시스템이 확립되어 있고, 해당 기간 경과 후 사용하지 않도록 규정하고 있는가?
제14조 물의 품질
가. 물의 품질 적합기준이 사용 목적에 맞게 규정되어 있는가?
나. 물의 품질을 정기적으로 검사하고 있는가?
다. 물 공급 설비는 다음을 만족하는가? 1) 물의 정체와 오염을 피할 수 있도록 설치될 것 2) 물의 품질에 영향이 없을 것 3) 살균처리가 가능할 것
제3절 제조 관리 제15조 기준서 등
가. 제품표준서는 품목별로 다음 각 호의 사항이 포함되어 작성하여 구비하고 있는가? 1) 제품명 2) 작성연월일 3) 효능ㆍ효과(기능성 화장품의 경우) 및 사용할 때의 주의사항 4) 원료명, 분량 및 제조단위당 기준량 5) 공정별 상세 작업내용 및 제조공정흐름도 6) 작업 중 주의사항 7) 원자재ㆍ벌크 제품ㆍ완제품의 기준 및 시험방법 8) 제조 및 품질관리에 필요한 시설 및 기기 9) 보관조건 10) 사용기한 또는 개봉 후 사용기간 11) 변경이력 12) 그 밖에 필요한 사항
나. 다음 사항이 포함된 제조관리기준서를 작성하여 구비하고 있는가? 1) 제조공정관리에 관한 사항 가) 작업소의 출입제한 나) 공정검사의 방법 다) 사용하려는 원자재의 적합판정 여부를 확인하는 방법 라) 재작업절차 2) 시설 및 기구 관리에 관한 사항 가) 시설 및 주요설비의 정기적인 점검방법 나) 계측장비의 교정 및 성능점검 방법 3) 원자재 관리에 관한 사항 가) 입고 시 품명, 규격, 수량 및 포장의 훼손 여부에 대한 확인방법과 훼손되었을 경우 그 처리방법 나) 보관장소 및 보관방법 다) 시험결과 부적합품에 대한 처리방법 라) 취급 시의 혼동 및 오염 방지대책 마) 출고 시 선입선출 및 칭량된 용기의 표시사항 바) 재고관리 4) 완제품 관리에 관한 사항 가) 입ㆍ출고 시 승인판정의 확인방법 나) 보관장소 및 보관방법 다) 출고 시의 선입선출방법 5) 위탁제조에 관한 사항 가) 원자재의 공급, 벌크 제품 또는 완제품의 운송 및 보관 방법 나) 수탁자 제조기록의 평가방법
다. 다음 사항이 포함된 품질관리기준서를 작성하여 구비하고 있는가? 1) 시험검체 채취방법 및 채취 시의 주의사항과 채취 시의 오염방지대책 2) 시험시설 및 시험기구의 점검(장비의 교정 및 성능점검방법) 3) 안정성시험(해당하는 경우) 4) 원료 및 완제품 등 보관용 검체의 관리 5) 표준품 및 시약의 관리 6) 위탁시험 또는 위탁제조하는 경우 검체의 송부방법 및 시험결과의 판정방법 7) 그 밖의 필요한 사항
라. 다음 사항이 포함된 제조위생관리기준서를 작성하여 구비하고 있는가? 1) 작업원의 건강관리 및 건강상태의 파악ㆍ조치방법 2) 작업원의 수세, 소독방법 등 위생에 관한 사항 3) 작업복장의 규격, 세탁방법 및 착용규정 4) 작업실 등의 청소(필요한 경우 소독을 포함한다. 이하 같다) 방법 및 청소주기 5) 청소상태의 평가방법 6) 제조시설의 세척 및 평가 7) 곤충, 해충이나 쥐를 막는 방법 및 점검주기 8) 그 밖의 필요한 사항
제16조 칭량
가. 원료를 품질에 영향을 미치지 않는 용기나 설비에 정확하게 칭량하고 있는가?
제17조 공정관리
가. 제조공정 단계별로 적절한 관리기준이 규정되어 있고 그 기준에 미치지 못한 모든 결과는 보고되고 조치가 이루어지고 있는가?
나. 벌크 제품은 품질이 변하지 아니하도록 적당한 용기에 넣어 지정된 장소에서 보관하고 있는가?
다. 벌크 제품의 용기에는 다음 사항이 표시되어 있는가? 1) 명칭 또는 확인코드 2) 제조번호 3) 완료된 공정명 4) 필요한 경우에는 보관조건
라. 벌크 제품의 최대 보관기간이 규정되어 있는가? 최대 보관기간이 가까워진 벌크 제품은 완제품 제조하기 전에 재평가하는 절차가 있는가?
제18조 포장작업
가. 포장작업에 관한 문서화된 절차를 수립하여 유지하고 있는가?
나. 다음 사항을 포함하고 있는 포장지시서에 의해 포장작업이 수행되고 있는가? 1) 제품명 2) 포장 설비명 3) 포장재 리스트 4) 상세한 포장공정 5) 포장지시수량
다. 포장작업 시작 전 포장관련 문서완비 여부, 포장설비의 청결 및 작동여부 등을 확인점검하는 절차가 있는가?
제19조 보관 및 출고
가. 완제품은 적절한 조건하의 정해진 장소에서 보관되고 주기적으로 완제품의 재고 점검을 수행하고 있는가?
나. 시험결과 적합으로 판정되고 품질책임자가 출고 승인한 것만을 출고하고 있는가?
다. 출고할 제품은 원자재, 부적합품 및 반품된 제품과 구획된 장소에서 보관하고 있는가?
라. 출고는 선입선출방식으로 하고 있는가?
제4장 품질 보증 제20조 시험 관리
가. 품질관리를 위한 시험업무에 대해 문서화된 절차를 수립하고 유지하고 있는가?
나. 원자재, 벌크 제품 및 완제품에 대한 적합 기준을 마련하고 제조번호별로 시험 기록을 작성ㆍ유지하고 있는가?
다. 모든 시험은 적정하게 이루어졌는지 시험기록은 검토되고 있으며, 적/부/보류 등을 명백히 결정하고 기록하고 있는가?
라. 원자재, 벌크 제품 및 완제품을 적합판정 된 것만 사용ㆍ출고하고 있는가?
마. 정해진 보관기간이 경과된 원자재 및 벌크 제품은 재평가하여 적합한 경우에만 제조에 사용하고 있는가?
바. 기준일탈이 된 경우에 규정에 따라 책임자에게 보고한 후 조사하고 있는가? 조사결과는 책임자에 의해 일탈, 부적합, 보류를 명확하게 판정하고 있는가?
사. 표준품과 주요시약의 용기에는 다음 사항이 기재되어 있는가? 1) 명칭 2) 개봉일 3) 보관조건 4) 유효기간 5) 역가, 제조자의 성명 또는 서명(직접 제조한 경우에 한함)
제21조 검체의 채취 및 보관
가. 시험용 검체를 채취한 후 원상태에 준하는 포장을 하고 검체가 채취되었음을 표시하고 있는가?
나. 시험용 검체의 용기에 다음 사항이 기재되어 있는가? 1) 명칭 또는 확인코드 2) 제조번호 3) 검체채취 일자
다. 완제품의 보관용 검체를 적절한 보관조건 하에 지정된 구역 내에서 제조단위별로 사용기한까지 보관하고, 개봉 후 사용기한을 기재하는 경우에는 제조일로부터 3년간 보관하고 있는가?
제22조 폐기처리 등
가. 품질에 문제가 있거나 회수ㆍ반품된 제품의 폐기 또는 재작업 여부가 품질책임자의 승인에 의해 결정되고 있는가?
나. 가.에 따라 재작업을 하는 경우에는 재작업 절차를 따르고 있는가?
다. 재작업을 할 수 없거나 폐기해야 하는 제품의 폐기처리규정이 작성되어 있고, 폐기 대상은 따로 보관하고 규정에 따라 신속하게 폐기하고 있는가?
제23조 위탁계약
가. 화장품 제조 및 품질관리에 있어 공정 또는 시험의 일부 위탁과 관련한 문서화된 절차를 수립ㆍ유지하였는가?
나. 제조업무 위탁 시 우수화장품 제조 및 품질관리기준 적합판정된 업소를 우선적으로 선택하여 위탁제조하고 있는가?
다. 위탁업체는 수탁업체의 계약 수행능력을 평가하고 그 업체가 계약을 수행하는데 필요한 시설 등을 갖추고 있는지 확인하였는가?
라. 위탁업체는 수탁업체에 대해 문서로 계약을 체결하고 정확한 작업이 이뤄질 수 있도록 수탁업체에 관련 정보를 전달하고 있는가?
마. 수탁업체에 대해 계약에서 규정한 감사를 실시하고 있는가?
바. 수탁업체의 모든 데이터가 유지되어 위탁업체에서 이용가능한가?
제24조 일탈관리
가. 제조 또는 품질관리 중의 일탈에 대해 조사한 후 필요한 조치를 마련하고 일탈의 반복을 방지할 수 있는 조치가 이루어졌는가?
제25조 불만처리
가. 불만처리담당자는 제품에 대한 모든 불만을 취합하고, 제기된 불만에 대해 신속하게 조사ㆍ조치하며 다음 사항을 기록ㆍ유지하였는가? 1) 불만 접수연월일 2) 불만 제기자의 이름과 연락처(가능한 경우) 3) 제품명, 제조번호 등을 포함한 불만내용 4) 불만조사와 추적조사 내용, 처리결과 및 향후 대책 5) 다른 제조번호의 제품에도 영향이 없는지를 점검
나. 불만은 제품 결함의 경향을 파악하기 위해 주기적으로 검토하고 있는가?
제26조 제품회수
가. 화장품법 제15조에 해당하는 결함이 있는 사실을 알게 되었을 때 화장품책임판매업자를 통하여 제품을 회수하거나 회수에 필요한 조치를 하였는가?
나. 다음 사항을 이행하는 회수 책임자가 있는가? 1) 전체 회수과정에 대한 화장품책임판매업자와의 조정역할 2) 결함 제품의 회수 및 관련 기록 보존 3) 소비자 안전에 영향을 주는 회수의 경우 화장품책임판매업자를 통하여 즉시 식품의약품안전처장에게 보고 4) 회수된 제품은 확인 후 제조소 내 격리보관 조치(필요시에 한함) 5) 회수과정의 주기적인 평가(필요시에 한함)
제27조 변경관리
가. 품질책임자의 승인 하에 제품의 품질에 영향을 미치는 원자재, 제조공정 등을 변경하고 이를 문서화 하였는가?
제28조 내부감사
가. 품질보증체계가 계획된 사항에 부합하는지를 주기적으로 검증하기 위한 내부감사를 실시하고 내부감사 계획 및 실행에 관한 문서화된 절차를 수립하여 유지하고 있는가?
나. 감사자는 자신의 업무에 대하여 감사를 실시하지 않으며, 감사대상과 독립적인가?
다. 감사 결과가 기록되어 경영책임자 및 피감사 부서의 책임자에게 공유되고 감사 중에 발견된 결함에 대하여 시정조치가 이뤄지고 있는가?
라. 시정조치의 유효성을 검증하기 위한 후속 감사활동을 행하고 이를 기록하였는가?
제29조 문서관리
가. 화장품제조업자가 우수화장품 제조 및 품질보증에 대한 목표와 의지를 포함한 관리방침을 정하고 문서화하여 조직의 모든 계층에서 이해되고 실행되도록 하고 있는가?
나. 모든 문서의 작성ㆍ개정ㆍ배포ㆍ회수ㆍ폐기 등 관리에 관한 사항을 포함한 문서관리규정을 작성하고 유지하고 있는가?
다. 작성된 문서에 권한을 가진 사람의 서명과 승인연월일이 있는가?
라. 문서의 작성자ㆍ검토자 및 승인자의 서명은 등록되어 있는가?
마. 개정된 문서에 개정사유, 개정연월일, 권한을 가진 사람의 승인 및 개정번호가 있는가?
바. 원본 문서는 품질부서에서 보관하여야 하며, 사본은 작업자가 접근하기 쉬운 장소에 비치ㆍ사용하고 있는가?
사. 문서는 인쇄본 또는 전자매체를 이용해서 안전하게 보관하고 있는가?
아. 문서의 기록은 작업자가 작업과 동시에 지울 수 없는 잉크로 작성 하였는가?
자. 수정된 경우 수정하려는 글자 또는 문장 위에 선을 그어 수정 전 내용을 알아볼 수 있도록 하고 수정된 문서에는 수정사유, 수정연월일 및 수정자의 서명이 있는가?
차. 모든 기록문서에 적절한 보존기간이 규정되어 있는가?
카. 기록의 훼손 및 소실에 대비하기 위한 백업파일 등 자료를 유지하고 있는가?

[별지 제3호서식]	(앞쪽)
제 호 우수화장품 제조 및 품질관리기준 적합업소 증명서
1. 업소명: 2. 대표자: 3. 소재지: 4. 신청분류: 위의 화장품 제조업소는「우수화장품 제조 및 품질관리기준」 제30조에 따라 우수화장품 제조 및 품질관리기준 적합업소로 판정되었음을 증명합니다. 년 월 일 식품의약품안전처장[인]
190mm×268mm[보존용지(1종) 70g/㎡]

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 고시는 「화장품법」 제5조제2항 및 같은법 시행규칙 제12조제2항에 따라 우수화장품 제조 및 품질관리 기준에 관한 세부사항을 정하고, 이를 이행하도록 권장함으로써 우수한 화장품을 제조ㆍ공급하여 소비자보호 및 국민 보건 향상에 기여함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------- 제5조제1항 --------------- 제11조제2항 ------------------------------------------------------------------ 화장품제조업자가 우수한 화장품을 제조, 관리, 보관 및 공급을 통해 -------------------------.
제2조(용어의 정의) 이 고시에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(용어의 정의) -------------------------------------.
1. 삭 제
2. “제조”란 원료 물질의 칭량부터 혼합, 충전(1차포장), 2차포장 및 표시 등의 일련의 작업을 말한다.	2. --------------------------- 충전(1차포장) ------------------------------------.
3. 삭 제
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
5. “일탈”이란 제조 또는 품질관리 활동 등의 미리 정하여진 기준을 벗어나 이루어진 행위를 말한다.	5. --------------------------------------------- 우수화장품 제조 및 품질관리기준---.
6. ∼ 12. (생 략)	6. ∼ 12. (현행과 같음)
13. “유지관리”란 적절한 작업 환경에서 건물과 설비가 유지되도록 정기적ㆍ비정기적인 지원 및 검증 작업을 말한다.	13. --------------------------------------- 유지되도록 이루어지는 ------------------------------.
14. (생 략)	14. (현행과 같음)
15. “교정”이란 규정된 조건 하에서 측정기기나 측정 시스템에 의해 표시되는 값과 표준기기의 참값을 비교하여 이들의 오차가 허용범위 내에 있음을 확인하고, 허용범위를 벗어나는 경우 허용범위 내에 들도록 조정하는 것을 말한다.	15. “검교정”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
16. (생 략)	16. (현행과 같음)
17. “반제품”이란 제조공정 단계에 있는 것으로서 필요한 제조공정을 더 거쳐야 벌크 제품이 되는 것을 말한다.	<삭 제>
18. ∼ 20. (생 략)	18. ∼ 20. (현행과 같음)
21. “재작업”이란 적합 판정기준을 벗어난 완제품, 벌크 제품 또는 반제품을 재처리하여 품질이 적합한 범위에 들어오도록 하는 작업을 말한다.	21. ----------------------------- 완제품 또는 벌크 제품을 ---------------------------------------------------------.
22. ∼ 34. (생 략)	22. ∼ 34. (현행과 같음)
제3조(조직의 구성) ① 제조소별로 독립된 제조부서와 품질보증부서를 두어야 한다.	제3조(조직의 구성) ① ------------------------ 품질부서----------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제4조(직원의 책임) ① (생 략)	제4조(직원의 책임) ① (현행과 같음)
② 품질보증 책임자는 화장품의 품질보증을 담당하는 부서의 책임자로서 다음 각 호의 사항을 이행하여야 한다.	② 품질책임자------------- 품질---------------------------------------------------------.
1. ∼ 6. (생 략)	1. ∼ 6. (현행과 같음)
제5조(교육훈련) ① (생 략)	제5조(교육훈련) ① (현행과 같음)
② 교육담당자를 지정하고 교육훈련의 내용 및 평가가 포함된 교육훈련 규정을 작성하여야 하되, 필요한 경우에는 외부 전문기관에 교육을 의뢰할 수 있다.	② 직원의 교육을 위해 -----------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제7조(건물) ① 건물은 다음과 같이 위치, 설계, 건축 및 이용되어야 한다.	제7조(건물) ① ---------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 제품, 원료 및 포장재 등의 혼동이 없도록 할 것	3. ---------------------- 혼동으로 발생 가능한 위험을 최소화 ---------
② (생 략)	② (현행과 같음)
제8조(시설) ① 작업소는 다음 각 호에 적합하여야 한다.	제8조(시설) ① -------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 바닥, 벽, 천장은 가능한 청소하기 쉽게 매끄러운 표면을 지니고 소독제 등의 부식성에 저항력이 있을 것	2. ------------------ 청소 또는 위생관리를 하기 --------- 청결하게 유지되어야 하며 소독제 등의 부식성에 저항력이 있을 것
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
4. 외부와 연결된 창문은 가능한 열리지 않도록 할 것 <후단 신설>	4. ----------------------------------------. 창문이 외부 환경으로 열리는 경우에는 제품의 오염을 방지하도록 적절한 방법으로 차단할 것
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
6. 수세실과 화장실은 접근이 쉬워야 하나 생산구역과 분리되어 있을 것	6. 적절하고 깨끗한 수세실과 화장실을 마련하고 수세실과 화장실은 접근이 쉬워야 하나 생산구역과 분리되어 있을 것
7. (생 략)	7. (현행과 같음)
8. 제품의 오염을 방지하고 적절한 온도 및 습도를 유지할 수 있는 공기조화시설 등 적절한 환기시설을 갖출 것	8. -------------------------------------------------- 적절한 ------------------------------
9.ㆍ10. (생 략)	9.ㆍ10. (현행과 같음)
② 제조 및 품질관리에 필요한 설비 등은 다음 각 호에 적합하여야 한다.	② -----------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 용기는 먼지나 수분으로부터 내용물을 보호할 수 있을 것	5. 벌크 제품의 용기는 -----------------------------
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
7. 천정 주위의 대들보, 파이프, 덕트 등은 가급적 노출되지 않도록 설계하고, 파이프는 받침대 등으로 고정하고 벽에 닿지 않게 하여 청소가 용이하도록 설계할 것	7. --------------------------------------------------------- 노출된 파이프---------------------------------------------------------
8. (생 략)	8. (현행과 같음)
제10조(유지관리) ① ∼ ④ (생 략)	제10조(유지관리) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 제품의 품질에 영향을 줄 수 있는 검사ㆍ측정ㆍ시험장비 및 자동화장치는 계획을 수립하여 정기적으로 교정 및 성능점검을 하고 기록해야 한다.	⑤ ------------------------------------------------------------------------------ 검교정 -------------------------.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
제11조(입고관리) ① 화장품제조업자는 원자재 공급자에 대한 관리감독을 적절히 수행하여 입고관리가 철저히 이루어지도록 하여야 한다.	제11조(입고관리) ① ------------- 원자재 공급자를 평가하여 선정하고, ------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 원자재 용기에 제조번호가 없는 경우에는 관리번호를 부여하여 보관하여야 한다.	③ ----------- 제조번호를 표시하고, 제조번호가 없는 경우에는 ----------.
④ 원자재 입고절차 중 육안확인 시 물품에 결함이 있을 경우 입고를 보류하고 격리보관 및 폐기하거나 원자재 공급업자에게 반송하여야 한다.	④ ---------------------------------------------------------- 적절한 조치를 취--------------------------------------.
⑤ㆍ⑥ (생 략)	⑤ㆍ⑥ (현행과 같음)
제13조(보관관리) ① 원자재, 반제품 및 벌크 제품은 품질에 나쁜 영향을 미치지 아니하는 조건에서 보관하여야 하며 보관기한을 설정하여야 한다.	제13조(보관관리) ① 원자재 ----------------------------------------------------------------------------------------.
② 원자재, 반제품 및 벌크 제품은 바닥과 벽에 닿지 아니하도록 보관하고, 선입선출에 의하여 출고할 수 있도록 보관하여야 한다.	② 원자재 ------------------------------------------------- 가능한 선입선출-------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제15조(기준서 등) ① (생 략)	제15조(기준서 등) ① (현행과 같음)
② 제품표준서는 품목별로 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	② ------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 효능ㆍ효과(기능성 화장품의 경우) 및 사용상의 주의사항	3. ---------------------------- 사용할 때의 주의사항
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
6. 공정별 이론 생산량 및 수율관리기준	<삭 제>
7. (생 략)	7. (현행과 같음)
8. 원자재ㆍ반제품ㆍ완제품의 기준 및 시험방법	8. --------벌크 제품--------------------
9. ∼ 12. (생 략)	9. ∼ 12. (현행과 같음)
13. 다음 사항이 포함된 제조지시서 가. 제품표준서의 번호 나. 제품명 다. 제조번호, 제조연월일 또는 사용기한(또는 개봉 후 사용기간) 라. 제조단위 마. 사용된 원료명, 분량, 시험번호 및 제조단위당 실 사용량 바. 제조 설비명 사. 공정별 상세 작업내용 및 주의사항 아. 제조지시자 및 지시연월일	<삭 제>
14. (생 략)	14. (현행과 같음)
③ 제조관리기준서는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	③ ---------------------------------------------.
1. 제조공정관리에 관한 사항	1. --------------------
가. ∼ 다. (생 략)	가. ∼ 다. (현행과 같음)
라. 재작업방법	라. ----절차
2. 시설 및 기구 관리에 관한 사항	2. ------------------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 작업 중인 시설 및 기기의 표시방법	<삭 제>
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
5. 위탁제조에 관한 사항	5. ----------------
가. 원자재의 공급, 반제품, 벌크 제품 또는 완제품의 운송 및 보관 방법	가. ------------ 벌크 제품 ----------------------------------
나. (생 략)	나. (현행과 같음)
④ 품질관리기준서는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	④ ---------------------------------------------.
1. 다음 사항이 포함된 시험지시서 가. 제품명, 제조번호 또는 관리번호, 제조연월일 나. 시험지시번호, 지시자 및 지시연월일 다. 시험항목 및 시험기준	<삭 제>
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
4. 안정성시험	4. 안정성시험(해당하는 경우에 한함)
5. ∼ 8. (생 략)	5. ∼ 8. (현행과 같음)
⑤ 제조위생관리기준서는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	⑤ ------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
6. 제조시설의 세척 및 평가 가. 책임자 지정 나. 세척 및 소독 계획 다. 세척방법과 세척에 사용되는 약품 및 기구 라. 제조시설의 분해 및 조립 방법 마. 이전 작업 표시 제거방법 바. 청소상태 유지방법 사. 작업 전 청소상태 확인방법	6. (현행과 같음) <삭 제>
7.ㆍ8. (생 략)	7.ㆍ8. (현행과 같음)
제17조(공정관리) ① (생 략)	제17조(공정관리) ① (현행과 같음)
② 반제품은 품질이 변하지 아니하도록 적당한 용기에 넣어 지정된 장소에서 보관해야 하며 용기에 다음 사항을 표시해야 한다.	② 벌크 제품-----------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
③ 반제품의 최대 보관기한은 설정하여야 하며, 최대 보관기한이 가까워진 반제품은 완제품 제조하기 전에 품질이상, 변질 여부 등을 확인하여야 한다.	③ 벌크 제품은 ------보관기간을 ---------------------------------- 벌크 제품----------------- 재평가해야 ------------------------.
제18조(포장작업) ① (생 략)	제18조(포장작업) ① (현행과 같음)
② 포장작업은 다음 각 호의 사항을 포함하고 있는 포장지시서에 의해 수행되어야 한다.	② -----------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 포장생산수량	5. 포장지시수량
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제19조(보관 및 출고) ① (생 략)	제19조(보관 및 출고) ① (현행과 같음)
② 완제품은 시험결과 적합으로 판정되고 품질보증부서 책임자가 출고 승인한 것만을 출고하여야 한다.	② ---------------------------- 품질부서 -----------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제20조(시험관리) ① (생 략)	제20조(시험관리) ① (현행과 같음)
② 원자재, 반제품 및 완제품에 대한 적합 기준을 마련하고 제조번호별로 시험 기록을 작성ㆍ유지하여야 한다.	② ----- 벌크 제품 ---------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 원자재, 반제품 및 완제품은 적합판정이 된 것만을 사용하거나 출고하여야 한다.	④ ----- 벌크 제품 ------------------------------------------------.
⑤ 정해진 보관 기간이 경과된 원자재 및 반제품은 재평가하여 품질기준에 적합한 경우 제조에 사용할 수 있다.	⑤ ----------------------------- 벌크 제품---------------------------------------------.
⑥ ∼ ⑧ (생 략)	⑥ ∼ ⑧ (현행과 같음)
제21조(검체의 채취 및 보관) ①ㆍ② (생 략)	제21조(검체의 채취 및 보관) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 완제품의 보관용 검체는 적절한 보관조건 하에 지정된 구역 내에서 제조단위별로 사용기한 경과 후 1년간 보관하여야 한다. 다만, 개봉 후 사용기간을 기재하는 경우에는 제조일로부터 3년간 보관하여야 한다.	③ ---------------------------------------------------------------- 사용기한까지 ---------------------. ----------------------------------------------------------------.
제22조(폐기처리 등) ① 품질에 문제가 있거나 회수ㆍ반품된 제품의 폐기 또는 재작업 여부는 품질보증 책임자에 의해 승인되어야 한다.	제22조(폐기처리 등) ① ------------------------------------------------------- 품질책임자-----------------------.
② 재작업은 그 대상이 다음 각 호를 모두 만족한 경우에 할 수 있다.	② 제1항에 따라 재작업을 하는 경우에는 재작업 절차에 따라야 한다.
1. 변질ㆍ변패 또는 병원미생물에 오염되지 아니한 경우	<삭 제>
2. 제조일로부터 1년이 경과하지 않았거나 사용기한이 1년 이상 남아있는 경우	<삭 제>
③ 재입고 할 수 없는 제품의 폐기처리규정을 작성하여야 하며 폐기 대상은 따로 보관하고 규정에 따라 신속하게 폐기하여야 한다.	③ 재작업을 할 수 없거나 폐기해야 하는 제품------------------------------------------------------------------.
제24조(일탈관리) 제조과정 중의 일탈에 대해 조사를 한 후 필요한 조치를 마련해야 한다.	제24조(일탈관리) 제조 또는 품질관리 --------------------------- 마련하고 일탈의 반복을 방지할 수 있는 조치가 이루어져야 ---.
제25조(불만처리) ① 불만처리담당자는 제품에 대한 모든 불만을 취합하고, 제기된 불만에 대해 신속하게 조사하고 그에 대한 적절한 조치를 취하여야 하며, 다음 각 호의 사항을 기록ㆍ유지하여야 한다.	제25조(불만처리) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 불만 제기자의 이름과 연락처	2. 불만 제기자의 이름과 연락처(가능한 경우)
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제27조(변경관리) 제품의 품질에 영향을 미치는 원자재, 제조공정 등을 변경할 경우에는 이를 문서화하고 품질보증책임자에 의해 승인된 후 수행하여야 한다.	제27조(변경관리) -------------------------------------------------------------------- 품질책임자---------------------------------.
제29조(문서관리) ① ∼ ⑤ (생 략)	제29조(문서관리) ① ∼ ⑤ (현행과 같음)
⑥ 원본 문서는 품질보증부서에서 보관하여야 하며, 사본은 작업자가 접근하기 쉬운 장소에 비치ㆍ사용하여야 한다.	⑥ -------- 품질부서-----------------------------------------------------------------------.
⑦ ∼ ⑪ (생 략)	⑦ ∼ ⑪ (현행과 같음)